三部門(mén)發(fā)文，鼓勵藥品零售連鎖化！1.3萬(wàn)家單體藥店或將消亡……

9月18日，河北省藥監局、河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、河北省醫保局三個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《印發(fā)推進(jìn)藥品零售連鎖化發(fā)展的若干政策措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），河北省藥品零售連鎖行業(yè)發(fā)展將迎空前政策利好和巨變。

《通知》明確，支持藥品零售連鎖企業(yè)做大做強，比如，支持連鎖企業(yè)利用參股、重組、兼并、合作等方式，整合其他藥品零售企業(yè)（單體零售藥店），積極引進(jìn)全國排名靠前的大型藥品零售連鎖且入冀發(fā)展。

如此一來(lái)，政策將明顯利好外來(lái)連鎖，有望打破地方保護主義，鼓勵更多大型連鎖進(jìn)入河北。

此外，藥品零售連鎖企業(yè)在省內開(kāi)展整合并購時(shí)，被整合的連鎖企業(yè)及其門(mén)店、單體零售藥店的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設施設備、人員條件未發(fā)生變化的，按《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》變更登記事項辦理，不再進(jìn)行現場(chǎng)檢查驗收。

《通知》還明確，將實(shí)行藥品零售連鎖門(mén)店市縣同辦，支持藥品零售連鎖企業(yè)全域發(fā)展。藥品零售經(jīng)營(yíng)許可事項實(shí)行全流程網(wǎng)辦，無(wú)需紙質(zhì)材料、無(wú)需到現場(chǎng)辦理，可以按照“就近辦”“統一辦”原則，有企業(yè)申請在連鎖總部注冊地的市級行政審批部門(mén)統一辦理，進(jìn)一步促進(jìn)藥品零售連鎖企業(yè)在全省布局發(fā)展。

該項規定明顯有利于連鎖企業(yè)進(jìn)入河北，節約其進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間和成本，有助于連鎖擴張和發(fā)展。

《通知》還提出，支持藥品零售連鎖企業(yè)開(kāi)拓布局，積極引導連鎖企業(yè)向偏遠地區、城鄉結合部、農村地區等藥店數量較少、居民購藥不方便的區域布局發(fā)展，經(jīng)申請可納入醫保定點(diǎn)協(xié)議管理并與醫療機構、醫保平臺對接。按照便民利民原則，藥品零售連鎖企業(yè)可在核準經(jīng)營(yíng)地址以外，設置符合藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規范的醫保藥品自助取藥設備。

除此之外，在連鎖企業(yè)開(kāi)展慢病處方留存服務(wù)方面，《通知》還提到，處方信息已留存的慢病患者，在同一法人主體下的藥品零售連鎖門(mén)店購買(mǎi)通用名和規格相同的處方藥，可不再出示原處方，藥品零售連鎖門(mén)店負責將患者信息與用藥檔案記載信息核對一致后即可銷(xiāo)售。

另一重磅消息則是，醫保局參與此次政策制定，并明確取消零售藥店醫保定點(diǎn)協(xié)議中關(guān)于服務(wù)人口和距離限制，未來(lái)，連鎖化率將納入相關(guān)部門(mén)藥品安全工作考核。

對于河北省此次發(fā)布的政策，米內網(wǎng)獨家專(zhuān)訪(fǎng)了河北神威大藥房總經(jīng)理姜玉梅，她表示，此次政策背景，一是要將連鎖化率提上去，二是要合規經(jīng)營(yíng)。

“目前河北省整個(gè)的連鎖化率是低于全國平均水平的，河北省相關(guān)部門(mén)目的就是要推進(jìn)連鎖化率提高，所以現在各個(gè)縣就要求鼓勵個(gè)體藥店加盟連鎖，或者是不太規范的小連鎖加盟到大連鎖，就是為了提高藥店的合規運營(yíng)?！苯衩啡绱私庾x道。

截至2022年底，河北省共有藥店33438家，其中單體藥店13222家，連鎖企業(yè)449家，連鎖門(mén)店19170家，連鎖化率為57.33%。

再看具體的城市，截至2021年底，河北省的單體藥店超過(guò)1900家的城市有：石家莊1986家、唐山2285家、保定2193家。

從時(shí)間來(lái)看，2020-2022年三年間，河北省的單體藥店數量分別為11670家、12537家、13222家，呈現逐年遞增的趨勢，這也就意味著(zhù)，河北省的藥店仍存在足夠的生存空間，單體藥店數量的上升，或許也給大連鎖釋放了信號，河北市場(chǎng)還有更多的可整合空間。

根據米內網(wǎng)2022-2023年度河北連鎖藥店省域20強榜單，Top5的連鎖分別為神威大藥房、益豐新興藥房、河北健之佳、華佗藥房、德醫堂大藥房。其中，榜單已有2席由外來(lái)連鎖占據，分別為第二位的益豐新興藥房和第三位的河北健之佳。

2018年，益豐耗資13.8億元收購新興86.31%的股份，此舉使的長(cháng)期重心一直在華東、華中區域的益豐一下子進(jìn)入空白的北方區域，在河北市場(chǎng)舉足輕重。

另一邊，健之佳在2022年以20.73億元購買(mǎi)唐人醫藥100%的股權，將其位于河北和遼寧的600余家藥店收入囊中，這宗收購也讓健之佳的觸手伸向京津冀和環(huán)渤海地區。

上述兩起發(fā)生在燕趙大地的并購案，讓河北市場(chǎng)霎時(shí)分出了外來(lái)連鎖和本土連鎖陣營(yíng)。如今，本土連鎖代表有神威大藥房、華佗藥房和德醫堂等，未來(lái)，在上述政策落實(shí)后，河北市場(chǎng)或許又會(huì )多出一股外來(lái)勢力也未可知。

值得注意的是，藥品零售連鎖化經(jīng)營(yíng)已經(jīng)成為大趨勢，除河北以外，其他一些地區也發(fā)布文件，支持單體藥店朝“連鎖化”發(fā)展。

近日，《江西省零售藥店醫療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》出臺并談到，定點(diǎn)零售藥店法定代表人或者注冊地址發(fā)生變更的，應重新進(jìn)行評估準入，評估期間不暫停醫保服務(wù)。

江西醫保局對此表示，這意味著(zhù)重新評估準入期間不會(huì )影響藥店連鎖總部收購單體藥店醫保服務(wù)，此舉將極大有利于促進(jìn)江西省藥品零售產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

今年4月，浙江金華市磐安縣醫保局發(fā)文稱(chēng)，單體藥店轉型發(fā)展成為連鎖藥店門(mén)店的，轉型連鎖前的經(jīng)營(yíng)時(shí)間可累計計算，不受三個(gè)月的限制；落實(shí)首違輕微“不處罰”柔性執法制度，在規定時(shí)間內整改的不再處罰；同時(shí)，縮短定點(diǎn)申請評估時(shí)間，由原來(lái)的3個(gè)月縮短至20個(gè)工作日內完成。

顯然，這些地區出臺的發(fā)展政策都將進(jìn)一步推動(dòng)藥品零售行業(yè)朝著(zhù)規?；?、集約化的方向發(fā)展。

截至2022年12 月底，全國藥店總數為62.33萬(wàn)家，連鎖率為57.8％，到2025年，全國藥品零售連鎖率應到70％左右。（來(lái)源于米內新零售，侵權立刪）

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